Следить за новостями:

RSS

4 августа 2014

Расширяются инструменты участия граждан и предпринимателей в принятии управленческих решений


Подробно с историями успеха при проведении ОРВ можно ознакомиться на официальном сайте для проведения ОРВ – Административной реформы в Свердловской области

14 июля 2014 года принят Закон Свердловской области № 74-ОЗ

"Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов".

Закон основан на положениях федерального законодательства, регулирует общие вопросы проведения ОРВ и экспертизы правовых актов и их проектов регионального уровня. Закон определяет отдельные вопросы проведения ОРВ на муниципальном уровне, в частности диапазон сроков публичных консультаций. Виды правовых актов и их проектов, порядок публичных консультаций, а также порядок использования результатов проведенной оценки и другие вопросы устанавливаются муниципальным образованием самостоятельно.

Оценка регулирующего воздействия проводится посредством сайта "Административная реформа в Свердловской области" в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности. Состоит из определенных этапов, основным является проведение публичных консультаций (обсуждений), задача которых – получить максимум информации от реальных пользователей водимого или действующего регулирования с конкретными предложениями по повышению эффективности действия акта. Конечная цель ОРВ – устранение административных барьеров, препятствующих ведению бизнеса, обеспечение благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности.

Инструмент ОРВ был введен в практику западноевропейских стран с 80-х годов ХХ века, на сегодня доказал свою эффективность во всем мире. Для Свердловской области – это сравнительно новый, но уже достаточно динамично развивающийся институт. За полтора года проведена оценка 108 проектов актов, из них по 95 приняты положительные решения, по 6 актам приняты решения об отказе в их разработке. В рамках публичных консультаций от общественных организаций и экспертного сообщества поступило 179 мнений, из них 86 – о доработке актов, 93 — об их поддержке (с подробным отчетом можно ознакомиться на сайте Административной реформы в Свердловской области http://ar.gov66.ru/article/orv). 

Круг правовых актов и их проектов касается разных сфер, особенно выраженным резонансом отличаются акты, регулирующие строительство и инвестиционную деятельность.

В тесном диалоге с предпринимателями были разработаны три законопроекта по усилению механизмов стимулирования инвестиций и росту конкуренции региона за привлечение инвесторов с крупными проектами посредством налоговых преференций. При разработке законопроектов были учтены такие инициативы предпринимателей, как:

— введение понятия двух типов приоритетных инвестиционных проектов — по новому строительству и по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению;

— введение четких выверенных критериев приоритетного инвестиционного проекта;

— автоматическое присвоение проектам статуса приоритетного.

В рамках ОРВ по проекту Закона Свердловской области "Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство" в результате публичных консультаций и рабочих совещаний предпринимательского сообщества и профильных органов  был существенно расширен перечень объектов, не требующих получения разрешения на строительство, а их предельные характеристики увеличены.

Имеются примеры влияния бизнес-сообщества на правовую среду и через экспертизу действующих правовых актов.

Основным инструментом экспертизы служит сбор сведений и предложений от непосредственных практиков, которые могут поделиться опытом реализации того или иного нормативного акта, рассказать о трудностях и барьерах, с которыми они сталкиваются.

В 2014 году предпринимательское сообщество Свердловской области само выбрало ключевые сферы для экспертизы, акты для оценки и сформировало 3 отраслевые экспертные группы.

На сегодня уже подготовлены по итогам экспертиз правки в областной закон о патентной системе налогообложения и в нормативы градостроительного проектирования.

Подробно с историями успеха при проведении ОРВ можно ознакомиться на официальном сайте для проведения ОРВ – Административной реформы в Свердловской области http://ar.gov66.ru/article/uspeh.

Всего за прошедший период в соответствии с предложениями предпринимательского сообщества, в рамках ОРВ были существенно доработаны 13 актов.

Внедрение института ОРВ в муниципальных районах и городских округах — с 1 января 2016 года; иных муниципальных образованиях — с 1 января 2017 года предусмотрено федеральным законодательством.

В 2014 году работа по подготовке к внедрению данного инструмента уже началась: 5 муниципальных образований заявились пилотами по апробации инструментов ОРВ. Это: Каменск-Уральский, Лесной, Ревда, Полевской и Верхняя Пышма. В соответствии с подписанными соглашениями о сотрудничестве, муниципалитеты-пилоты ведут разработку необходимой нормативной базы и организационных мер, в том числе  создание Интернет-ресурса для проведения публичных консультаций и привлечение местного бизнес-сообщества к процедурам оценки. Методологическое сопровождение оказывается Министерством экономики Свердловской области.

Сегодня ОРВ только набирает обороты, такой способ влияния на правовую среду субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности оправдывает себя, но его эффективность во многом зависит от обратной связи бизнес-сообщества.

Все желающие могут принимать участие в обсуждении проектов правовых актов, а также действующих правовых актов, на сайте Административной реформы в Свердловской области в разделе бизнесу по проектам правовых актов Свердловской области http://ar.gov66.ru/article/konsultaciiso, а по действующим актам http://ar.gov66.ru/article/expertiza в сроки, определенные для публичных консультаций, направив  свои замечания и предложения по указанному адресу электронной почты.  

 

Назад к спискуНазад к списку

4 августа 2014
Итоги 30-го легкоатлетического пробега

02 августа в г. Карпинске состоялся 30 открытый областной легкоатлетический пробег на призы администрации ГО Карпинск, посв

4 августа 2014
266 ПЧ 6 ОФПС просит пройти опрос по знаниям пожарной безопасности для населения ГО Карпинск

-

31 июля 2014
День физкультурника

В период со 2 по 9 августа 2014 года пройдут мероприятия, посвящённые празднованию Дня физкультурника

Все новости в категории

Года памяти и славы
-
стопкоронавирус.рф
-
9 Мая
75-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в конституцию российской федерации
Избирательная комиссии Свердловской области
Подвиг народа
Подвиг народа
Портал Госуслуг
Портал Госуслуг
Бюджет
Городской округ Карпинск
"Дополняя друг друга!"
Информационный портал для людей с ограниченными возможностями здоровья "Дополняя друг друга!"
Доступная среда Свердловской области
Карта доступности АИС "Доступная среда Свердловской области"
Неформальная занятость
-
Исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
Соцопросы — Портал "Открытое Правительство" Свердловской области
Об оценке населением эффективности деятельности руководителей ОМС муниципальных образований
Правительство Свердловской области
Официальный сайт
Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области
Сайт министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов
Портал малого и среднего предпринимательства Свердловской области
-
Программа «Доступная информация»
В рамках программы каждый житель Свердловской области может получить по льготной цене комплексный продукт: ПК, ПО, подключение к Интернет.
Защита прав потребителей Свердловской области
Сайт содержит базу данных результатов проведенных проверок, на предмет нарушения прав потребителя, а также обеспечивает возможность оперативного поиска необходимой информации по заданным параметрам (по объектам, организациям, производителям).
Министерство юстиции Российской Федерации
Нормативные акты Российской Федерации
Личный кабинет налогоплательщика
Личный кабинет налогоплательщика
Публичные консультации в рамках ОРВ. Принять участие
Публичные консультации в рамках ОРВ. Принять участие
Управление федеральной службы судебных приставов Свердловской области
Управление федеральной службы судебных приставов Свердловской области
Инвестиционная стратегия Свердловской области — 2030
-
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по СО
-
Инвестиционный портал Свердловской области
-
ГБУЗ СО ОЦ СПИД
-
Работа в России
Общероссийская база вакансий
Официальный сайт "Мои документы"
-
РФ Спорт.инфо
РФ Спорт.инфо
Бизнес-класс
Бизнес-класс
МОБИЛЬНЫЙ ОФИС ПФР В ВАШЕМ СМАРТФОНЕ
-
Руководителям социально ориентированных некоммерческих организаций
-
Технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "МРСК Урала"
Технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "МРСК Урала"
ГАУ СО "ОЦРТР и СТО"
Государственное автономное учреждение Свердловской области "Областной центр развития трудовых ресурсов и социально-трудовых отношений"
ЭКСПО–2025
Заявочный комитет ЭКСПО–2025
День пенсионера в Свердловской области
-
Доступная среда
Доступная среда
Бесплатная юридическая помощь
Бесплатная юридическая помощь
Пункты оказания бесплатной юридической помощи
пунктах оказания бесплатной юридической помощи
Мой бизнес
Мой бизнес
Меры поддержки сельзхозкооперации
Меры поддержки сельзхозкооперации
РЭО Радар
Сообщите о проблеме в сфере обращения с отходами, и мы ее решим
Каталог сельзхозпродукции
Каталог сельзхозпродукции
Выбери жизнь без наркотиков
Выбери жизнь без наркотиков
Сохранение здорового образа жизни населения
Сохранение здорового образа жизни населения
адаптер.рф
Общероссийский портал www.адаптер.рф
Ветераны.РФ
Ветераны.РФ
ОБД Мемориал
ОБД Мемориал
Профилактические медицинские осмотры. Диспансеризация
Профилактические медицинские осмотры. Диспансеризация
Карта доступности объектов интернет–портала "Жить вместе"
Карта доступности объектов интернет–портала "Жить вместе"
 
 
Закрыть слой Закрыть

Полная карта органов власти Свердловской области

 
Яндекс.Метрика