16 февраля 2023

ЭКСПРЕСС-ИНФОРМАЦИЯ за 23.01.2023 - 29.01.2023

-

(Федеральный закон от 27 января 2023 г. № 4-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Официальный интернет-портал правовой информации http://www. pravo.gov.ru, 27.01.2023).

АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Внесены изменения в Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808.

Закреплено понятие «Культурный суверенитет». Данное понятие определяется как совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социальнопсихологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

В числе задач государственной культурной политики закреплены, в частности: защита и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации, обеспечение соблюдения норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение нецензурной лексики) и противодействие излишнему использованию иностранной лексики.

К принципам государственной культурной политики отнесена защита традиционных семейных ценностей и института брака как союза мужчины и женщины.

(Указ Президента Российской Федерации от 25 января 2023 г. № 35 «О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808». Официальный интернет-портал правовой информации http://www. pravo.gov.ru, 25.01.2023).

АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Определен порядок передачи для реализации, утилизации или уничтожения древесины и лесоматериалов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 191.1 («Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины»), 226.1 («Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов») и 260 («Незаконная рубка лесных насаждений») Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установлено, в частности, что древесина или полученная из нее продукция подлежит передаче в Росимущество по акту приема-передачи, на основании соответствующего решения суда. Определен порядок направления органом, осуществляющим                                     предварительное следствие        по                                     уголовному делу,

в Росимущество уведомления о готовности к передаче древесины, правила составления акта приема-передачи.

Кроме этого, установлен порядок передачи для хранения, реализации, утилизации или уничтожения древесины и необработанных лесоматериалов, изъятых при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.28 («Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан») Кодекса                       Российской         Федерации        об административных

правонарушениях.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2023 г. № 50 «Об утверждении Положения о передаче для хранения, реализации, утилизации или уничтожения древесины и (или) полученной из нее продукции в виде необработанных лесоматериалов, изъятых при производстве по делам об административных правонарушениях, и об условиях хранения, реализации, утилизации или уничтожения указанных древесины и (или) полученной из нее продукции в виде необработанных лесоматериалов, Положения о передаче для реализации, утилизации или уничтожения древесины и (или) полученной из нее продукции в виде лесоматериалов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам, и об условиях реализации, утилизации или уничтожения указанных древесины и (или) полученной из нее продукции в виде лесоматериалов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Официальный интернетпортал правовой информации http://www. pravo.gov.ru, 23.01.2023).

2. Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

Установлены единые требования к подготовке населения в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций, которые будут применяться с 1 сентября 2023 года до 1 сентября 2028 года.

Скорректированы полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в части подготовки населения в области гражданской обороны.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2023 г. № 51 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.01.2023).

3. Установлены новые размеры коэффициентов и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу в неблагоприятных климатических условиях, которые будут применяться с 1 апреля 2023 года.

Признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

(Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 г. № 58 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации». Официальный интернет-портал правовой информации http://www. pravo.gov.ru, 24.01.2023).

4. С 1 марта 2023 года устанавливается перечень видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров, для осуществления которых индивидуальные предприниматели должны представлять в регистрирующий орган справку о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования.

В перечень включены, в том числе: деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем; регулярные перевозки пассажиров автобусами, троллейбусами, трамваями в городском и пригородном сообщении; перевозка пассажиров автобусами по туристическим маршрутам.

(Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2023 г. № 69 «Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям». Официальный интернет-портал правовой информации http://www. pravo.gov.ru, 23.01.2023).

5. Исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», с 1 января 2023 года индексируются с применением коэффициента 1,055 суммы единовременных пособий, назначаемых, в том числе, на основании частей 3 и 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (единовременные пособия, выплачиваемые в случае гибели сотрудника полиции или получения увечья в связи с выполнением служебных обязанностей).

(Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 г. № 99 «Об индексации в 2023 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.01.2023).

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

1. Конституционный Суд Российской Федерации обязал суды рассматривать жалобы содержащихся под стражей обвиняемого, подозреваемого на их перевод следователем из одного следственного изолятора в другой.

Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что возможность обвиняемых и подозреваемых реализовать свои права беспрепятственно и в полном объеме в значительной степени может быть прямо связана с территориальным расположением учреждения содержания под стражей. В связи с этим изменение места содержания под стражей затрагивает их конституционные права, подлежащие судебной защите, а также предполагает их защиту в безотлагательном порядке.

Изменение места содержания под стражей, производимое без возможности последующего судебного контроля, лишало бы гражданина правовых гарантий защиты. Это не согласуется с положением личности в ее взаимоотношениях с государством не как объекта государственной деятельности, а как равноправного субъекта.

Поскольку решения должностных лиц органа предварительного расследования о перемещении обвиняемого, подозреваемого из одного места содержания под стражей в другое не подлежат судебному контролю ни при рассмотрении уголовного дела по существу, ни в порядке главы 22 КАС РФ, исключение наличия или отсутствия оснований для такого перемещения из предмета судебного контроля, осуществляемого в рамках статьи 125 УПК РФ, ограничивало бы право на судебную защиту, а также умаляло бы достоинство личности.

Часть первая статьи 125 («Судебный порядок рассмотрения жалоб») Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку предполагает рассмотрение судом по существу жалобы на законность и обоснованность решения следователя, лица, производящего дознание, о переводе подозреваемого, обвиняемого из одного следственного изолятора в другой с учетом обусловленности       и оправданности такого перевода конкретными обстоятельствами, по результатам оценки материалов, послуживших основанием для оспариваемого решения, соразмерности ограничения прав лица, находящегося под стражей, преследуемой законной цели, основаниям и условиям изменения места его содержания под стражей (перевода).

(Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 января 2023 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.А. Саркисяна». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,25.01.2023).

Назад к списку