7 марта 2018
Граждане Российской Федерации могут принять участие в охране общественного порядка и поиске лиц, пропавших без вести
-
Из истории
Первые народные дружины, призванные обеспечивать общественный порядок появились в России еще в конце 19-го века. Опыт полиции царской власти переняла советская милиция, которые вели борьбу с пьяницами и хулиганами. Инициативу подхватили комсомольцы, затем в 1932 году были созданы Бригады содействия милиции (Бригадмил), просуществовавшие до 1958 года.
Классические дружины стали появляться на различных предприятиях страны в середине 50-х годов. К 1970 году в Советском Союзе было уже около 100 тысяч народных дружин, в которых состояли до 7 миллионов человек. В середине 80-х число дружинников превысило 13 миллионов. Советские дружинники имели достаточно широкие полномочия. В том числе они могли действовать отдельно от сотрудников правоохранительных органов, задерживать правонарушителей и самостоятельно доставлять их в отделения милиции. В качестве материального стимулирования использовалось только предоставление отгулов на месте постоянной работы дружинника — высокий уровень самосознания советских граждан не требовал иных льгот.
2 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
Федеральный закон:
• включает в обеспечение правопорядка на добровольной основе максимально возможное количество заинтересованных граждан.
• создает правовые условия для защиты гражданами прав и свобод в сфере общественного порядка.
• способствует наведению правопорядка в общественных местах.
Участие граждан в охране общественного порядка согласно новому Федеральному закону может осуществляться в следующих формах:
• Содействие полиции и другим правоохранительным органам (предполагает право граждан на добровольной основе участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка);
• Участие в поиске лиц, пропавших без вести;
• Сотрудничество на внештатной основе с полицией (граждане, являясь внештатными сотрудниками полиции, участвуют в охране общественного порядка);
• Участие граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности (объединений, сформированных по их инициативе для участия в охране общественного порядка в пределах территории проживания, нахождения собственности, работы или учебы);
Участие граждан в деятельности народных дружин на территории муниципальных образований (осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, полицией и иными правоохранительными органами).
Что за "дружинники"?
Народная дружина— общественное объединение граждан, которые добровольно занимаются охраной общественного порядка. Это полноценная общественная организация с уставом и регистрацией в специальном реестре.
Народный дружинник — гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка.
Кто сможет стать народным дружинником?
граждане России, только совершеннолетние, не имеющие уголовного прошлого,
не страдающие психическими отклонениями, алкоголизмом или наркоманией, граждане, соблюдающие законы РФ в сфере охраны общественного порядка, граждане, умеющие оказывать первую помощь.
Чем должны заниматься дружинники?
Помогать полиции и другим силовым ведомствам предупреждать и пресекать преступления. При этом дружинники не могут выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов.
Какие полномочия будут иметь дружинники?
Помогать полиции и другим силовым ведомствам предупреждать и пресекать преступления. При этом дружинники не могут выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов. Дружинники смогут:
° оказывать помощь сотрудникам правоохранительных органов при охране общественного порядка,
° информировать полицию о правонарушениях,
° участвовать в полицейских операциях с разрешения правоохранителей,
° охранять порядок при проведении массовых акций,
° участвовать в поиске пропавших без вести.
Дружинники не имеют права:
° выдавать себя за правоохранителей,
° участвовать в операциях, которые предполагают угрозу их жизни и здоровью.
Дружинники могут действовать где и когда угодно?
Нет. Народные дружины по закону "привязаны" к определенной территории — как правило, к муниципальному образованию. Охранять порядок дружинники должны именно на этой территории. Просто так носить форму или пользоваться удостоверением нельзя — у народных дружин должен быть план мероприятий, согласованный с местными властями и правоохранительными органами.
А обязательно подчиняться требованиям дружинников?
Да, если это требование — законно. Неподчинение законным требованиям дружинника грозит штрафом до 2500 рублей. По сути, все, что может потребовать от вас дружинник — прекратить совершать правонарушение. Для примера: если вы пьете пиво на детской площадке, дружинник имеет право попросить вас этого не делать. Если вы просто сидите с друзьями во дворе, никто не вправе требовать от вас уйти. Если дружинник превышает полномочия — обратитесь в полицию.
Могут ли дружинники применять физическую силу?
Нет. Но есть исключение — только в крайнем случае, если жизни и здоровью дружинника или другого человека что-то явно угрожает. Применение силы должно быть адекватно опасности. Применять силу против беременных женщин, несовершеннолетних и людей с явными признаками инвалидности нельзя. Впрочем, из этого правила есть исключение — групповое или вооруженное нападение.
Дружинники имеют право задерживать людей?
Только в крайних случаях. Если прямо на глазах у дружинника кто-то совершил уголовное преступление, у него, как и любого человека, есть право задержать преступника. За административные правонарушения никто, кроме правоохранительных органов, задерживать не может — и дружинники в том числе.
Готовы стать членом дружины? Обращайтесь в Администрацию г. Карпинска, кабинет № 55.
ООП МО МВД России "Краснотурьинский"
Добавить комментарий